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来源:gan.ct-5.com 作者:日记 读后感 周记 时间:2017/10/23 17:54:56
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拉姆斯菲尔德首访中国,细微安排内有奥妙

“许多人可能有误解,美国现任国防部长拉姆斯菲尔德并非首度访问中国,”北京相关部门的一位工作人员10月16日如是告诉记者说,“他此前访问中国的资料你可以在中共中央对外联络部的官方网站上和当年的相关媒体上找到。”

记者随即查看中共中央对外联络部官方网站,在“对外交往摄影图片集”中果然找到了拉姆斯菲尔德访问中国的照片,照片的说明是:“1999年10月9日至17日,美国前国防部长拉姆斯菲尔德率领美国对外政策理事会代表团访华。拉姆斯菲尔德率领的代表团在北京展览馆参观国庆50周年展览。”

美国五角大楼一位匿名官员10月14日在为媒体举行的“拉氏中国行”吹风会上也证实说,1999年拉姆斯菲尔德在企业界时就曾经访问过中国,当时接待他的正是现任中国国防部长的曹刚川。

在“拉氏中国行”的吹风会上,五角大楼的官员先是详述了拉姆斯菲尔德此次出行的详细行程:17日动身前往亚洲和欧洲,18日至20日的第一站便是北京,然后前往韩国和蒙古,最后转往哈萨克斯坦斯坦和欧洲的立陶宛参加北约防长会议。该官员无意间多说了一句:五角大楼专门向北约通报了拉氏中国之行的简况,毕竟这是拉姆斯菲尔德2001年上任以来首次访华。

在《华盛顿邮报》15日刊出的文章中,该报记者曾致电中国驻华盛顿大使馆求证美国国防部长拉姆斯菲尔德访华一事,中国大使馆发言人初茂明(Chu Maoming音)表示:“此次访问有助于促进相互理解,加强相互信任,扩大相互交流。”

不过,《华盛顿邮报》又强调说,拉姆斯菲尔德看样子是有意“低调”,比如说他在中国访问期间没有任何重要演讲安排,而且他此次对中国的访问中亚欧之行的一个部分,并非对中国的专访。

拉姆斯菲尔德访华想做七件事

尽管美国五角大楼公共事务处和解放军外事办公室都拒绝透露拉姆斯菲尔德此次中国行的确切行程,但五角大楼的高级官员先后向美国的主流媒体主动抖露部分的行程安排,其中有7件大事是拉姆斯菲尔德访问中国期间要做和想做的:

首先是拜访中国国家和军队领导人。美联社和《华盛顿邮报》披露说,拉姆斯菲尔德这次除了与中国国防部长曹刚川以及中央军委副主席郭伯雄会面,依照2003年,曹刚川访美受到美国总统布什接见的前例,拉姆斯菲尔德“也有可能”见到中国国家主席胡锦涛或其他领导人。美国国防部官员表示,预计双方将会进行一次“严肃而认真”的对话。

其次是重申美国政府在台湾问题上一个中国的原则立场没有改变。当五角大楼的官员被媒体问及是否预想到中国方面会提出台湾问题时,这位国防部官员说,根据以往经验,那是一定会的,包括抗议美国对台军售问题在内,不过他相信,拉姆斯菲尔德会告诉中国方面,美国基于“台湾关系法”,有提供武器“协助台湾自卫的义务”,但拉姆斯菲尔德可能会强调华盛顿的“一个中国”的原则并没有改变。

第三是向中国方面解释美日军事联盟的性质和意义。美国国防部官员还透露说,拉姆斯菲尔德还会跟中国方面谈及美日军事联盟的性意与意义,拉姆斯菲尔德会“小心地”向中国领导人保证,联盟的性质完全是防御性的。拉氏的这一保证应该非常重要且恰逢其时,因为中国和日本第三次战略对话本月15日起在北京举行。

第四是参观解放军的第二炮兵司令部。《华盛顿邮报》10月14日率先披露,拉姆斯菲尔德此次北京之行最令人感到意外的是,中国政府同意拉姆菲尔德所率的代表团参观位于北京郊区清河镇的第二炮兵司令部,这将是有史以来首位美国官员访问中国的战略导弹部队神经中枢。负责向媒体吹风的五角大楼高级官员说:“我们非常高兴中国方面接受了我们的这一特别请求,我们希望能访问解放军二炮司令部,与二炮司令部司令会面……据说我们还有机会听取更深入更详细的解放军二炮汇报。”对此,美国传统基金会的专家、布什首个任内的中国国防问题顾问彼得·布鲁克斯表示:“这是中国军方加强透明度的一个重要表现,但我们还是想看看中国军方到底能让我们看到什么。”除了二炮司令部外,根据目前安排的行程,拉姆斯菲尔德在北京期间还将访问中共中央党校和中国军事科学院。

第五是还想看中国载人太空船“”的飞控中心和西山地下指挥所。由于“神六”成功升空,拉姆斯菲尔德很想利用这次访问机会参观相关的设施,了解中国的太空发展计划。另外,拉姆斯菲尔德还提出想参观北京西山的地下指挥中心。但这一要求遭到了拒绝。尽管马上就有美国军方和专家说,中国国防部长参观过五角大楼,为什么不能将西山指挥中心开放给美国人参观?对此,一些理智的美国军事观察家分析家却认为,中国这样做很好理解,其实美国也从来没有将真正的地下指挥中心——白宫地下指挥所、华盛顿郊区的国家指挥所和北美防空指挥中心开放给任何的外国人!

第六是希望能建起中美两军互通机制。拉姆斯菲尔德有可能会提议扩大军事对话以预防双方的突发性危机,包括:一,中美军方开设一条军事热线;二,实施两军突发性冲突应对方针的“海上危机防止制度”;三,实施相互事先通告制度。

第七是希望跟中国磋商地区热点问题。拉姆斯菲尔德还特别想跟中国商讨反恐怖以及朝鲜半岛的核问题。

拉氏中国行有三大实质意义

对于拉姆斯菲尔德上任四年来首度中国之行,不少的媒体将其形容为“象征”意义,但也有不少的国际观察家与分析家却认为,美国现任国防部长拉姆斯菲尔德的中国之行至少有三大实质意义:

首先是美国承认中国崛起。据白宫官员透露,拉姆斯菲尔德访问中国期间,将表达由美国国务卿赖斯所提出的国务院立场,即美国支持强大中国的崛起。拉姆斯菲尔德的访问,会继续进行中美之间已经展开的战略对话。对于拉姆斯菲尔德来访,中国外交部发言人日前表示,拉姆斯菲尔德访华期间,将与中国国家领导人和军方领导人进行一系列会见,就两国、两军关系和双方共同关心的问题深入、广泛地交换意见。“我们认为这次访问对增进相互了解,加强中美互信,扩大双方往来是重要而有益的。”

其次是恢复中美军事间的切实交流。美前太平洋总部司令布莱尔上将认为,中美两军应该切实加强交流。美军应该通过同中国军队的交往达到两军之间基本的熟悉。这种熟悉不仅体现在领导人之间,也应在功能部门之间,以至于在未来可能的同盟内或是战场上,不会产生严重的误判。 “中美军事关系有一个独特性是双方可能在任何时候开战。越是这样,加强相互沟通就越显得重要……”布莱尔建议:“中美两军可以进行短期的同盟合作行动,比如维和,人道主义救援行动。两军都在这方面能力很强,且都受过训练。另外通过在反恐斗争的地区行动,比如特种部队的联合行动,两军的合作可以帮助培养相互的义务感。”布莱尔说中美也没有一套相互认同的程序和模式来在危急情况进行互信基础上的合作,比如无线电和人员该如何联系和接洽,更不用说功能性合作的问题。布莱尔上将认为,中美军方应进一步交流的还有两国在太空问题上的军事构想。

第三是中美军事关系步向新的高度。五角大楼官员说,拉姆斯菲尔德这次访问中国,是他在2001年开始本届任期以来的头一次,显示美中军事关系又“周而复始了”。中美军事关系在布什政府上台之后,不久就因为发生中国战斗机和美国海军侦察机相撞,而陷入低谷。 有关官员说,“从那时到现在,中美关系兜了一个大圈子,现在总算有了头绪了,这一点从拉姆斯菲尔德这次将史无前例地走访中国二炮的导弹防御指挥中心这件事情中,就可以看出端倪。”美国五角大楼的一位资深官员说,拉姆斯菲尔德上任不久,就发生中国战斗机与美国海军EP-3侦察机相撞事件,导致双方出现严重的龃龉,而现在双方军事关系已经走到“上升曲线”。本报特约撰稿 徐冰川

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